日前，浙江省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布2022年度第一批生態(tài)環(huán)境違法典型案例。其中一起是涉VOCs違法典型案例，今日分享供行業(yè)學(xué)習(xí)交流。

詳細(xì)通報(bào)

杭州市錢(qián)塘區(qū)某包裝材料公司超標(biāo)排放大氣污染物案

案例特點(diǎn)

該案件為通過(guò)VOCs走航監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)案件線索查處的一起超標(biāo)排放大氣污染物的案件。在該案件中，通過(guò)對(duì)園區(qū)及附近道路進(jìn)行全覆蓋的走航監(jiān)測(cè)，排查出了TVOCs濃度異常點(diǎn)位，市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)合對(duì)該涉案企業(yè)進(jìn)行了查處，并責(zé)令企業(yè)于1月11日至21日停產(chǎn)整治。

案情描述

2022年1月10日，杭州市生態(tài)環(huán)境局錢(qián)塘分局組織對(duì)某工業(yè)園區(qū)開(kāi)展夜間走航監(jiān)測(cè)。走航監(jiān)測(cè)顯示總體情況較好，但發(fā)現(xiàn)1處TVOCs濃度異常點(diǎn)位，位于某包裝材料公司南側(cè)，主要成分為乙酸乙酯和甲苯，峰值濃度在269.80ppb。經(jīng)執(zhí)法人員研判分析，基本鎖定污染源頭為該包裝材料公司。

夜間走航監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析輸出的TVOCs異常點(diǎn)位

2022年1月11日，市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員對(duì)該企業(yè)開(kāi)展突擊執(zhí)法。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該企業(yè)涂布工序正在生產(chǎn)，RTO（蓄熱式熱力焚化爐）焚燒處理裝置正在運(yùn)行。現(xiàn)場(chǎng)RTO區(qū)域異味較重，便攜式VOCs檢測(cè)儀測(cè)試顯示該區(qū)域數(shù)據(jù)明顯超標(biāo)。監(jiān)測(cè)人員對(duì)該區(qū)域進(jìn)行采樣，經(jīng)監(jiān)測(cè)無(wú)組織非甲烷總烴濃度分別為145，305，154，152毫克/立方米，小時(shí)平均值189毫克/立方米，超過(guò)《工業(yè)涂裝工序大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB33/2146-2018）表5規(guī)定的限值（監(jiān)測(cè)點(diǎn)處1小時(shí)平均濃度限值為10毫克/立方）。

經(jīng)調(diào)查，該企業(yè)廢氣無(wú)組織嚴(yán)重超標(biāo)的主要原因?yàn)樵撈髽I(yè)前期RTO焚燒處理裝置檢修后，兩個(gè)1.5米*1.1米的檢修口部分螺絲未安裝、未擰緊，長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行以后檢修口出現(xiàn)了松動(dòng)不密封的情況，企業(yè)疏于日常管理和巡視巡檢，未嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任，導(dǎo)致部分未經(jīng)處理的廢氣直接從檢修口排放。現(xiàn)場(chǎng)查明上述原因后，生態(tài)環(huán)境部門(mén)責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)整治。

處理結(jié)果

該企業(yè)上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第十八條之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第（二）項(xiàng)之規(guī)定和《浙江省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》相關(guān)裁量基準(zhǔn)計(jì)算，決定處罰人民幣壹拾捌萬(wàn)元。同時(shí)，依據(jù)《環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法（2014）》第五條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，生態(tài)環(huán)境部門(mén)同步啟動(dòng)了實(shí)施程序，并于2022年2月16日開(kāi)展復(fù)查，確認(rèn)企業(yè)已整改到位且監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)后終止按日連續(xù)處罰流程。

典型意義

強(qiáng)化數(shù)字賦能，通過(guò)走航監(jiān)測(cè)等非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段，可以在短時(shí)間內(nèi)全面動(dòng)態(tài)掌握整個(gè)園區(qū)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及VOCs濃度空間分布特征，并迅速尋找出存在異常的點(diǎn)位，為后續(xù)執(zhí)法和環(huán)境管理提供支撐依據(jù)，同時(shí)有效解決了常規(guī)執(zhí)法手段所面臨的“監(jiān)管面廣、點(diǎn)多、量大”等問(wèn)題，為生態(tài)環(huán)境部門(mén)高效精準(zhǔn)執(zhí)法提供堅(jiān)實(shí)保障。